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保亭打造“三区三地” 推动高质量发展
2022年04月28日 15:14  来源:海南日报

  保亭抢抓区域协调发展格局机遇

  打造“三区三地” 推动高质量发展

保亭保城河水清岸绿。 (保亭县委宣传部供图)

  ■ 本报记者 王迎春

  山明水秀,皇冠游戏代理:生态画卷,保亭黎族苗族自治县有着得天独厚的自然资源与区位优势,犹如一颗闪耀在北纬18°的绿色明珠。“十四五”期间,这座中部的生态山城正站在新的起点,面临新形势、新机遇。

  保亭把打造“三区三地”(热带雨林温泉康养度假区、高新技术产业培育区、热带特色高效农业示范区;黎苗文化保护传承展示体验地、“绿水青山就是金山银山”实践地、高品质生活宜居地)作为新的目标任务,厚植优势资源,优化产业结构,筑牢民生底线,奋力推动全县高质量发展。

  保亭抢抓省委省政府打造“三极一带一区”区域协调发展格局机遇,积极主动融入“三亚”经济圈,在海南自贸港建设中扛起保亭担当,贡献保亭力量。

  “老牌”产业焕新生  新兴产业动力足

  对于山多田少的保亭而言,“特色”和“高效”无疑是发展热带农业的出路。近年来,保亭依托稀缺的热带农业资源,做好“特色”文章,打出了一张又一张热带特色高效农业“王牌”。

  淡黄色的秋葵花点缀着田间,模样娇俏。“现在是黄秋葵的高产期,每天都能采摘。”响水镇什邱村农户黄洪锋早早地来到了地里,忙活着自家6亩黄秋葵地的摘果。

  这一“植物黄金”成为了保亭许多农户增收致富的“金钥匙”。“平均每日亩产达到100斤,每亩都能净赚近万元。”黄洪锋是村里种植黄秋葵的“领头兵”,靠着黄秋葵盖起了两层的小洋楼。通过“龙头企业+合作社+农户”的模式,保亭在新政、响水等乡镇大力发展黄秋葵种植产业,打造全省首个万亩黄秋葵产销供一体化基地。

  和黄秋葵一样,保亭“引以为傲”的红毛丹也是致富“黄金果”,目前年产值突破了4亿元。怎样让这些本地特色的优质农产品发挥更大的效能?保亭选择了“公用品牌”之路。

  2021年,保亭围绕红毛丹、菠萝蜜、百香果、黄秋葵、榴莲、什玲鸡、六弓鹅七个产业打造“保亭柒鲜”公用品牌,同时发布“保亭柒鲜”“保亭菠萝蜜”公用品牌标志,进一步提升农业品牌知名度和美誉度。

  与此同时,保亭将农产品品牌效应不断向农产业之外延伸。例如保亭以红毛丹产业为支点,通过举办乡村旅游“红毛丹采摘季”活动,全面整合采摘、餐饮、住宿、景区等资源,加快“农、旅、文”融合发展。

  说起保亭县域产业的新兴发展重点,无疑是健康产业。保亭拥有优越的地理区位和优良的生态环境,发展健康产业的资源禀赋特色突出,这既是自身发展的精准定位,也是服务自贸港建设的具体路径。

  热带雨林健康养生、野溪温泉医疗保健、黎苗文化风情浓郁、南药基地品类众多、山地资源不可多得、生态美食食材优质,这是保亭向外界发出的六大健康产业“保亭名片”。

  2021年11月,保亭获得2021年度“海南气候康养市(县)”称号,并发布健康产业发展白皮书,着力打造健康产业“一核三区五中心”格局。其中,“一核”即七仙岭雨林温泉核心区(雨林温泉小镇);“三区”即雨林康养和呼吸疗愈区(旅游康养小镇)、生态康养与中医康养区(气候疗愈小镇)、山地运动和产学研游区(户外运动小镇);“五中心”即温泉医学应用研究中心、气候治疗应用研究中心、黎苗医药应用研究中心、药食同源应用研究中心、健康管理教育培训中心。

  今年年初,全国首个“气候康养示范基地”在保亭神玉岛文化旅游区揭牌,标志着保亭康养产业迈出了新的步伐。保亭计划以气候康养为核心,综合发展温泉康养、森林康养和中医药康养产业,加快康养产业与旅游业融合发展,推动保亭特色康养产业多元化、多层次、高质量发展。

  除此之外,保亭还实现了高新技术企业“零”的突破,海南黎轩酿酒有限公司入围海南省2021年第一批备案高新技术企业名单。

  全域旅游新发展  优势资源做文章

  这座山城的蝶变,离不开得天独厚的旅游资源。近年来,保亭以一流雨林生态为本,独特黎族苗族文化为魂,全力打造具有浓郁海南民族民俗特色的全域旅游示范区,积极探索“旅游+”深度融合之路。2021年,保亭接待游客307.2万人次,实现旅游总收入17.32亿元,同比分别增长119.2%、50.6%。

  除了万物共生的雨林谧境,在保亭的“旅游宝库”中,温泉资源和黎苗文化也十分闪耀夺目。保亭提出“三区三地”的独特角色和发展定位,通过打造热带雨林温泉康养度假区和黎苗文化保护传承展示体验地,进一步做好全域旅游的“大文章”。

  晨雾在山峰缭绕,山脚下同样蒸腾着氤氲的热气。七仙岭温泉拥有着海南岛内温度最高的热矿水,也是全国唯一一处同时拥有野溪温泉和热带雨林神奇组合的温泉。这一“半原生”状态的温泉群,每年都吸引大量国内外游客慕名而来。

  以七仙岭片区为主阵地,保亭接下来将重点打造国际知名的以“气候治疗、气候康养”为核心定位的热带雨林温泉康养度假区,通过挖掘热带雨林、野溪温泉、宜人气候、空气负氧离子等康养资源,打造森林康养、温泉康体、中医健康等基地,构建全县特色休闲“大健康”旅游体系。除此之外,保亭还依托温泉资源打造“海南七仙温泉嬉水节”等品牌节会。

  到保亭旅游,不得不去的景区之一,就是独具风情的海南槟榔谷黎苗文化旅游区。景区由非遗村、甘什黎村、雨林苗寨、田野黎家、《槟榔·古韵》大型实景演出、兰花小木屋、黎苗风味美食街七大文化体验区构成,处处都能感受到原生态的黎苗文化。

  槟榔谷不仅是全国首家民族文化型5A级景区,同时也是国家非物质文化遗产生产性保护基地。黎锦藤编、苗染苗绣、舂米歌舞……这些互动性表演,都是槟榔谷弘扬黎苗文化的生动实践。

  近年来,保亭加大对黎苗文化的挖掘、保护和传承力度,目前有15项传统技艺列入非物质文化遗产保护名录,其中国家级4项、省级3项,县级8项。保亭还出台了多个政策加大力度培养非遗传承人,并着力精准打造黎族苗族传统节日文化品牌。

  保亭文化馆通过挖掘和收集黎苗文化特色精髓,整理编辑出版具有保亭特色非遗技艺传承普及教程;联合社会力量开展非遗文创产品研发设计,策划打造黎苗族特色文化大型舞蹈剧目和“非遗文化展示空间”等,在着力打造“黎苗文化保护传承展示体验地”的同时,推动文化产业赋能乡村振兴。

  良好的生态环境是保亭的最大本钱、最大优势和最大品牌。对于如何打造“绿水青山就是金山银山”实践地,保亭县委书记穆克瑞表示,不仅要持续推进生态文明建设,筑牢高质量发展的生态环境屏障,而且要做到产业转型升级和生态保护并行,厚植绿色优势,抢抓黄金机遇。

  兜牢民生底线  打造“高品质生活宜居地”

  高质量发展与民生福祉息息相关,民生“小事”才能汇聚发展“大事”。

  近年来,保亭坚持从老百姓最关心的问题入手,加大民生重点领域投入,健全多层次社会保障体系,兜牢高质量发展的民生底线,打造真正的“高品质生活宜居地”。

  教育乃民生之基。过去五年,保亭“义务教育发展基本均衡县”通过国家验收,完成“一市(县)两校一园”工作任务,省级重点中学实现“零突破”。

  保亭于2019年与首都师范大学签订为期十年的合作办学协议,首都师范大学采用“两权分离、分权负责”的合作机制对保亭县新星中学、新星慈航小学进行整体托管,充分利用高校优质品牌,依托高校科研和智力资源优势,全面实施标准化建设,全面深化教育教学改革,把合办学校建成“高品质、高质量、特色明、创新型、国际化”的现代教育信息技术同教育教学深度融合的创新性素质教育学校。 

  除此之外,在海南省教育厅的牵线搭桥下,保亭于2021年与海口市港湾幼儿园签订为期三年的合作办学协议。海口市港湾幼儿园采用派驻管理团队的方式对保城镇中心幼儿园进行整体托管。

  保亭县第十四次党代会报告中提出,今后五年将继续实施与海南自由贸易港建设相适应的教育提质工程,进一步优化城乡教育资源配置,促进学前教育、义务教育和高中教育协调发展。

  医疗是民生之需。保亭在“三医联动”改革中走在全省前列,如今全县群众基本能够实现“小病不进城,常见多发病不出县”,都得益于县域医共体的建设。

  2019年,保亭被列为国家紧密型县域医共体建设试点县。为全面深化医药卫生体制改革,推动医疗卫生事业高质量发展,保亭积极引进优质医疗资源,以县人民医院为龙头,以县域医共体建设为突破口,采取“政府推动、部门放权、体系整合、资源下沉、要素保障、医保支撑”做法,将全县医疗卫生机构融为一体组建医疗集团。

  随着医共体建设的推进,保亭实现了县域医疗卫生资源的整合利用、高效降耗,缓解了“看病难、看病贵”的问题,让广大群众有“医”靠。接下来,保亭将继续做好5G智慧医疗项目,推动“三医联动”改革成果普惠到更多群众。

  安居方能乐业。为了早日圆群众“安居梦”,保亭安居房项目按下“快进键”。今年年初,保城河安居房项目开工建设,这也是全县首个安居房项目,计划建设4栋楼368套住房。

  老旧小区改造也是群众关切所在,2021年,保亭对10个老旧小区进行改造涉及户数232户,楼栋数21个,建筑面积2.365万平方米,投资额约1620.91万元。2022年,全县计划改造15个老旧小区,涉及户数247户,涉及楼栋数30栋。

  除此之外,保亭以群众需求为导向,通过做好人居环境综合整治,提供丰富公共精神文化服务等切实工作,全方位建设高品质生活宜居地,不断提升城乡居民满意度、获得感、幸福感。(本报保城4月25日电)

编辑:陈少婷
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